企業法律顧問服務的标準化構建

      企業法律顧問服務标準化建設

      技相作者:浙江蘇豪律師事(shì)務鐵民所車金夢律師、張民元律師

  摘要根據中央辦公室、國(guó)務院發(fā)布的法短弟律顧問政策要求，律師提供企業法律顧問服務應打破傳統模式，建立法律顧慢山問服務模式标準化，律師應遵循中立和獨立的基本原則，建立法律顧新喝問服務訴訟回避制度、司法調解制跳站度，獨立董事(shì)制度建立績效考核制度。法律空物顧問服務标準化建設模式應從律師事(shì)務所建立法律顧問姐微服務企業标準開(kāi)始，自下而上制定國(guó)家标準和法律顧問法，通過(弟得guò)建立法律顧問行業管理協會(huì)，完成(chéng)企業法律顧問的裡很标準化管理，實現企業法律顧問服務的标準化。

  【關鍵詞】企業法律顧問；法律顧問标準化；法律顧玩麗問制度。

  1、企業法律顧問服務是關在标準化定位下應遵循的原則

  (一)企業法律顧問服務應堅持獨機來立原則

  獨立原則 對作是指企業法律顧問的選拔和執業不受外部幹擾的原則。包括企業法律顧問的主要地位信金和專業地位。主要地位獨立是指企業法律顧問愛們的身份不是雇主的内部員工，而是雇主從她我外部選擇的獨立法律專業人員；專業地林哥位獨立是指企業法律顧問的專業判斷和意見不受任舊一何組織或個人幹預，企業法律顧問在專業服務中享有法律豁免權。

  企業法律顧問之所以也日提出獨立性原則 ，是因為這(zhè)一原則是企業法律顧問服務大樓議站的基石，具體來說(shuō)：1.如果企業法律顧問的主要地位不獨立，就農火(jiù)不能(néng)在雇主外做出專業判斷，發(fā木道)表獨立意見。當企業法律顧問與雇主之間存在身份依附或從屬關系時(shí)，就木企業法律顧問隻能(néng)服從雇主的領導或群體意志，失請不去企業法律顧問的專業判斷能(néng)力，難以發(fā)揮其法律顧問的專業價值化土；2.如果企業法律顧問的專業地位不獨立，就(ji很分ù)會(huì)質疑企業法律顧問發(fā)表意見和建議的權威性不說。當企業法律顧問的專業判斷不能(néng)黑林成(chéng)為企業經(jīng)營決策的參考意見船書，而必須依靠企業或第三方進(jìn)行重新論證和評價時(shí)樹窗，企業法律顧問的學(xué)術價值和專業價值將(jiāng)失去醫的意義。

  (二)企業法律顧問應當些民保持中立原則

  企業法玩少律顧問服務所堅持的中立原則 是指企業法律顧問提供法律意見的普快愛遍性和非特定性，不受任何利益集團的影響。具體而言事家，企業法律顧問的中立原則包括以下基本意義：

  1.法律顧問的主體身份是中立的。首先，企業道去法律顧問不僅僅是為企業提供法律服務的專業人員，而是取得法律中學專業統一資格後(hòu)，從事(shì)相關法律服務五年，向(xi麗很àng)企業法律顧問行業管理機構提交站理申請，批準頒發(fā)企業法律顧問資格證書，專業從事(s西體hì)企業法律顧問服務的高級法律人員，對(duì)企業法律電體顧問服務形成(chéng)了相對(議事duì)成(chéng)熟的法律觀店問點，能(néng)夠獨立判斷遇到的企業法律問題；其次，企業法律顧問的日離主體身份應來自雇主以外的第三方，與雇主之間沒(méi)有利益，不金河會(huì)影響企業法律顧問的中立判斷雨文。

  2.企業法律顧問的職責是中立的。法律賦予企業法律顧問的朋民職責範圍應當是對(duì)雇主的法雨化律事(shì)項作出獨立判斷，提供歌年中立的評價和建議。因此，企業法律顧問的服務範圍應如朋當超過(guò)企業自身的法律事(shì)項，企業法律顧問的法律煙司職責應當定義為為企業宏觀決策提議長供指導性法律意見** 司法調解、企業律師、綠章企業法律事(shì)務、外部律師、企業管理人員法律工作績效考資學核三項法律職責。

  3.企業法律顧問組織管理的單一性和社樂志區管理的中立性。企業法律顧問應當建立符合企業法律顧問自身服務特點的單一組織爸唱，實現企業法律顧問的自主管理，不受其他利益群體的影響，使企業法律顧問能(nén司劇g)夠保持其獨立性和中立性的原則。企業法律都長顧問獨立的社區管理，可以參照當前行業協會(huì)管理的成(chén小生g)熟模式，在全國(guó)成(理看chéng)立中國(guó)法律顧問協會(huì)

  企業法律顧問的中立原則是企業法律顧問的基礎，是企是機業法律顧問的法律責任，是企業法律顧問的所有權。中立山可，可以成(chéng)為顧問；如果整合，將(jiāng)成(音兒chéng)為服務對(duì)象的一部分，也將(jiāng)失去都水顧問的意義。

  二立和完善法律顧問制度鐵能是實現标準化的前提

  (一)企弟能業法律顧問訴訟回避制度

  企業法律顧問訴訟回避制度 醫遠：指企業法律顧問作為具有獨立和中立特征的第三方中介服務集團，不承擔法律顧問能兵雇主的具體訴訟或仲裁等訴訟法律事(shì)務。電刀訴訟回避制度是企業法律顧問在接受委托單位提供法律顧問過木子(guò)程中保持獨立和中立的前提，也是企律師、企業外部說農律師、企業法律事(shì)務和諧分工的制度基礎。

  從狹義上講，企金她業法律顧問訴訟回避制度是指企業法律顧問不承擔具體放要案件訴訟（不提起(qǐ)訴訟），不代表客戶的所有訴訟案件。該個城制度最基本的精神和本質是要求企業法律顧問隻為企業提湖南供宏觀的法律規劃和決策參考，并提供法律 ** 司法調解，提供法律服問做務績效考核，具體訴訟事(shì)務和具律師、企業律師、企業法律事厭長(shì)務，企業法律顧問具體法律事(shì)務僅現來作為第三方律師、企業律師、企業法律和企業管理人員的工作績從金效。

  (二)企業法律顧問窗鄉司法調解制度

  企業法律顧問司法調解道資制度 ：是指通過(guò)立法賦予企業法律顧問獨立的司法調解權，讓企業美場法律顧問在調解企業内部 ** 在解決企業内部矛盾麗月的過(guò)程中，法律顧問簽署的調解文件給予其強制執行的司通妹法效力。

  企業法律顧問司法調解制度類似于現行制度下的人民調解制紙我度，隻是將(jiāng)人民調解的司法調解權賦予所有資深企業法律顧問，使業近企業法律顧問在企業内有相應的司法調解權，有效分解 **風電 處理訴訟 ** 創造和諧社會(huì)環境的壓力。到我

  司法調解作為企業法律顧舊紅問最基本的法律職能(néng)之一，需要有相應的制度來保證，否一亮則企業法律顧問司法調解不能(néng)得山器到公衆的支持，企業法律顧問不能(néng)建立高級法律權威，慢會企業法律顧問即使非常願意參與司法調解，也不會(huì)形成(c校她héng)企業法律顧問司法調解市場，公衆遇到 ** ，還(h醫章ái)隻能(néng)訴諸訴訟。

  (三)企業法機跳律顧問績效考核制度

  企業法律顧問績效考核制度：是在成(chéng)功如什建立訴訟回避制度和司法調解制度的前通化提下，完善企業法律顧問工作職責的制度。績效考核制度的目标票請和目的是建立和完善企業法律顧問職責分了笑工和責任權限，以制度的形式給予企業法律顧問法見大律績效考核職責，律師、企業律師、企業法律、管理團隊及相關部門員工法律管理能(志這néng)力和法律管理質量提供法律評弟睡價和績效考核，決策者參考績效考核和薪酬考核。

  簡而言之，企業法律事(shì)務下車管理的第三方中立獨立判斷，職獨立董事(shì)道見的職能(néng)，但不同于獨立董事(shì)、獨立董事(shì)，坐還作為董事(shì)身份，更注重參與企業管理和決策，作為企紙照業法律顧問，應注重企業風險控制和法律監督，其職責應更接近企業監事(shì文光)會(huì)，因此企業法律顧問也可以稱為企業獨立監城計事(shì)。

  三、實現企業法友理律顧問服務标準化的路徑

  (一)爸城企業法律顧問服務的标準化必須依靠立法

  法律顧問作為去月一項法律職業，存在其特殊性，在一定程度上體現了中國(gu區問ó)特色的社會(huì)需求。法律顧問職業作為維懂煙護社會(huì)公平正義的一支重要力量城放，必須以立法的方式來确認其主體身份和地位 。正如法官、檢察官、律師都(d近區ōu)有相應的《法官法》、《檢察官法》、《律師法中也》一樣(yàng)，解決法律顧問的主體身份房姐和社會(huì)定位問題，必須通過(g藍影uò)《法律顧問法》的立法才能(néng)實現。

  《法律顧問法》立法的實現不必從一開(kāi)始就(ji業如ù)以國(guó)家基本法的形式出現。企業法律顧問立法活動的初始來源應從律師事厭城(shì)務所建立法律顧問服務的企業标準入手。場票在律師事(shì)務所建立和發(fā)布企業法律顧問服務企業标了見準的基礎上，縣、市律師協會(huì)、省律師協會(huì)至中國(guó)全國看費(guó)律師協會(huì)均有責任收集各自管轄範圍森空内的共同企業法律顧問服務标準。整理讨論後(做店hòu)，上升為各級律師協會(媽機huì)的集團标準，并在國(guó)家中東标準委員會(huì)集團标準平台上發(fā)布實施，指導當地企業法影裡律顧問服務。

  作為律師行業管理部門，司法部可以根據職權收集整兵有理省級律師協會(huì)和中國(guó)全國(guó用兵)律師協會(huì)發(fā)布的企業法律顧問服務團體标準。經(jīng做務)過(guò)分析整理，按照一定程序提交讨論，可以以行業标弟錢準的形式向(xiàng)國(guó)家标準委員會(huì)申請備案發(fā)布對話實施。同時(shí)，相應的企門頻業法律顧問規範性文件可以按照國(guó)家标準文離制定的程序修訂，報國(guó)家标準委員會(h影樂uì)審核發(fā)布實施。

  簡而言之，法律顧問立法活動，可以遵花個循律師事(shì)務所發(fā)布在科的企業标準，逐步上升為律師協會(huì)集團标準，升級為司法部發(fā弟和)布行業标準，然後(hòu)上升國(guó)家标準委員會(huì)發話到(fā)布的國(guó)家标準，促進(黃民jìn)全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(快中huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)啟動爸樂法律顧問法立法起(qǐ)草和法律修訂工作。

  (二)企業法律顧問服務的标準化必須依靠行業管理

  企業法律顧問的管理應當通過(g做樹uò)在全國(guó)各省市設立法律顧問協會關說(huì)和地方法律顧問協會(huì)分會(hu那動ì)來實現。

  企業法律顧問行業協會(huì)秒問的建立和完善，可以參照當前行業管理得煙協會(huì)的通用做法，由法律顧問主管部門司法部牽頭，組織相關資深法律顧問按制亮照中央辦公室和國(guó)家辦公室關于法章愛律顧問建設的文件精神進(jìn)行準是和備。符合相應發(fā)起(qǐ)人和會(huì)員規模後(hòu)，報黑筆國(guó)家民政局批準，以《法律顧問協會(會藍huì)章程》為綱領性文件，管理協調全國(guó鐘店)法律顧問服務。

  各省、地方喝司政府可以參照全國(guó)法律顧林身問協會(huì)的模式，按照全國(guó)懂身法律顧問協會(huì)章程設立省、地方法律顧問分會(huì)，統些文一規範和管理地方法律顧問服務。

  雖然沒(méi)有明确的法律顧問法，建立低女國(guó)家法律顧問協會(huì)沒(méi)有相應的法律依據，但根據中央鐘術辦公室、國(guó)家辦公室將(jiāng)法律顧問定位為獨立法律職那店業的基本精神，建立國(guó)家法律顧問協會(huì)不應該隻是一個假設，而應亮船該是行業管理的議程。